「ボトルネック・インフレーション」とは、供給網の特定段階で発生する供給制約が、物価全体の上昇を招く現象を指します。まるで瓶の首が詰まって水がスムーズに流れなくなるように、特定の財やサービスの供給が滞ることで、価格が上昇してしまうのです。近年の世界経済では、新型コロナウイルスのパンデミックや地政学的なリスクの高まりなどを背景に、このボトルネック・インフレーションが頻繁に観測されています。具体的には、半導体やエネルギー、食料などの供給が世界的に逼迫しており、企業は原材料や部品の調達に苦慮し、そのコスト上昇を価格に転嫁せざるを得ない状況に陥っています。従来の需要サイドの要因によるインフレーションとは異なり、ボトルネック・インフレーションは、供給側の問題に端を発する点が特徴です。そのため、需要を抑える従来型の金融政策だけでは効果を発揮しにくく、供給網の強化や多元化など、根本的な対策が必要とされています。

金融市場の安定は、経済活動の基盤となる極めて重要な要素です。しかし、予期せぬ事態が発生し、市場が大きく混乱する可能性も否定できません。そこで、日本銀行は、金融システムの安定を図るため、「最後の貸し手」として、金融機関が必要な資金を円滑に調達できるよう、様々な貸出制度を設けています。その中でも、「補完貸付制度」は、金融機関の経営が一時的に行き詰まり、市場での資金調達が困難になった場合に、日銀が資金供給を行うことで、金融システムの安定化を図ることを目的とした緊急的な制度です。補完貸付制度は、預金保険法に基づいて運用されており、金融機関の破綻処理と密接に関連しています。具体的には、金融機関が経営不安に陥った場合、まず、預金保険機構による金融支援や、他の金融機関による救済合併などが検討されます。しかし、これらの手段によっても金融システム不安が払拭できない場合に、最後の手段として、日銀による補完貸付が行われます。補完貸付制度は、あくまで緊急的な措置であり、その利用には、厳格な要件が課せられています。例えば、金融機関が自行の努力だけでは資金繰りが困難な状況であること、金融システム全体の安定維持のために必要かつ適切な措置であることなどが挙げられます。このように、補完貸付制度は、その発動に高いハードルを設けることで、安易な利用を防ぎ、制度の信頼性を担保しています。